目前我市招标代理和造价咨询行业共有企业数百家，从业人员数千名，为促进建筑业健康发展、保障固定资产投资效益发挥了及其重要的作用，但部分企业和人员存在中介不中、价格高估冒算、行业公信力不足等问题，严重影响建筑市场公平公正的竞争秩序和行业健康发展。为切实提升招标造价行业发展水平，遏制行业乱象，进一步规范行业市场秩序，建立一套涵盖从业人员职业生涯全生命周期的信用档案，根据《中华人民共和国招标投标法》《注册造价工程师管理办法》等相关规定，市建委在广泛征求意见的基础上，拟制了《杭州市工程建设价格和招标代理从业人员“天秤码”管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。
杭州市行政区域范围内从事房子建筑及市政基础设施、交通运输、水利、园林绿化等工程建设项目造价咨询和招标代理服务活动从业人员信息的采集、记录、评价、公布及监督管理，适用本办法。
1.第一部分“总则”。主要阐述《办法》的适合使用的范围、评价原则和职责分工。 评价原则：先根据从业人员信用表现采用红、黄、绿三色赋码标识，再对赋予绿色“天秤码”人员依据其信用和能力综合表现分为AAA、AA和A三个等级。
2.第二部分“信用评估内容”。主要阐述工程建设价格和招标代理从业人员“天秤码”信用评估的构成、分值和具体内容。
“天秤码”信用评估采用积分制，由基础信息分（70分）、主体评价分（40分）、良好信息加分（30分）和不良信息扣分（60分）四部分构成，满分200分。
3.第三部分“信用评估应用”。主要阐述工程建设价格和招标代理从业人员“天秤码”信用评估的规则和应用。
评价规则：从业人员信用表现中不良信息扣分在15分（含）以上的，其天秤码赋红色标识；不良信息扣分在5分（含）至15分之间的，其天秤码赋黄色标识；不良信息扣分在5分以下的，其天秤码赋绿色标识；天秤码绿色标识人员中，得分排名在前25%的为AAA等级，得分排名在后20%的为A等级，其余人员为AA等级。
更新和发布规则：每日更新，从业人员信用等级按从业人员每月1日、16日“天秤码”积分进行分色分级评价，并在杭州建设网等平台上公布。
4.第四部分“信息采集和异议处理”。主要阐述工程建设价格和招标代理从业人员“天秤码”信息的采集主体、责任分工和异议处理规定。
从业人员个人对申报信息和证明材料的真实性负责，市、区两级行业主管部门依据职责权限分别负责各自行业“天秤码”信息的采集工作，并按照“谁采集、谁负责”原则做好投诉异议的处理。
附件1、2：分别为工程建设价格和招标代理从业人员“天秤码”评分标准，具体阐述了工程建设价格和招标代理从业人员“天秤码”评分的内容、评分标准、最高得分分值、加分和扣分分值、分值有效期和评分说明等。
附件3：为工程建设价格和招标代理从业人员“天秤码”主体评价细则，主要阐述了主体评价的内容、评价规则和评价方式。评价内容：主体评价由聘用单位评价、委托单位评价、服务对象评价三部分所组成。评价规则：根据从业人员聘用单位、业务委托单位和服务对象（含承包单位、投标单位等）对从业人员个人或项目组表现评价进行赋分计算。评价方式：聘用单位评价每半年由从业人员聘用企业在天秤码系统内对其进行评价计分，委托单位评价、服务对象评价采用全流程电子化的“一项目一小组一评价”。
杭州市城乡建设委员会 杭州市交通运输局 杭州市林业水利局 杭州市园林文物局关于印发《杭州市工程建设价格和招标代理从业人员 “天秤码”管理办法（试行）》的通知
《杭州市工程建设价格和招标代理从业人员 “天秤码”管理办法（试行）》 政策解读
《杭州市工程建设价格和招标代理从业人员 “天秤码”管理办法（试行）》 图片解读
杭州市工程建设价格和招标代理从业人员“天秤码”管理办法（试行）征求意见及采纳情况汇总表
