党的二十大报告提出:“高水平质量的发展是全面建设社会主义现代化国家的第一个任务”。高水平质量的发展需要更精准、更加快速、更加泛在的计量技术支撑和保障。
近日,省政府印发《关于进一步做好计量工作的实施建议》(以下简称《实施意见》),对我省未来一个时期计量发展目标任务作出战略部署。《实施意见》对我省构建现代化量值溯源体系、支撑高质量建设现代化河南具有十分重要的指导意义。在第24个世界计量日来临之际,省市场监督管理局党组书记、局长景劲松就《实施意见》有关情况做解读,并回答百姓关心的热点问题。
景劲松:计量就像空气,看不见、摸不着,却无处不在。我们一天中经常会遇到这一种的场景,每当清晨的阳光洒满大地,便会被闹钟叫醒,这涉及时间频率计量;戴上眼镜,这涉及光学计量;打开电视看看天气预报和空气质量,这涉及温度计量与化学计量……
几千年来,跟着社会经济和生产力的发展,计量从最初的几何(度)、力学(量、衡),延伸到了热学、电磁学、电子学、时间频率,进而发展到电离辐射、声学、光学、化学等当代计量十大专业,涉及老百姓衣食住行的方方面面。同时,计量也是科学技术创新、产业高质量发展、国防建设等方面的重要基础,是国家核心竞争力的标志。
近年来,我省计量事业加快速度进行发展,全省共有市县法定计量技术机构126家,主要开展全省计量器具检定校准工作。河南省计量测试科学研究院是全省最高法定计量技术机构,经过60多年的发展积淀,对我省计量事业发展提供了至关重要的支撑作用。该院先后承担科研项目386项(省部级115项),获得科技成果奖项190项(省级以上37项),研制科研样机近100台套,研发标准物质超过100种,取得授权专利366项(发明45项),计量技术综合能力位居全国第一方阵。我省计量发展的突出成绩大多数表现在以下几个方面:
计量科研、保障能力全方面提升。全省社会公用计量标准近3000项,省级最高计量标准374项。近五年发布实施计量技术规范120项。
计量基础设施进一步夯实。批筹建设国家级和省级产业计量测试中心7个,数量居中西部第一,全国第七位。建设能效计量实验室10个,建设国家计量器具型式评价实验室11个,成立省级专业计量技术委员会6个,“国家标准物质研究中心河南基地”建设有序推进。
计量监管工作务实有效。每年持续开展贸易结算、医疗卫生、安全防护、生态环境、能源资源及标准物质等重点领域的计量监管,构建了比较完整有效的计量监管体制。
计量宣传和文化建设卓有成效。组织并且开展系列“5·20”世界计量日宣传活动;编撰出版了《河南计量史》。
景劲松:《实施意见》是我省落实国务院《计量发展规划(2021—2035年)》的具体谋划,是针对我省实际,为高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河南提供计量支撑的必需。
《实施意见》明确了未来一个时期我省计量工作的总体目标,设置14个量化指标,提出了25项任务。计划到2035年,我省计量科学技术创新水平大幅度的提高,量子计量应用技术进入全国先进行列;计量服务保障能力大幅增强,在线测量技术获得广泛应用;智能监督管理模式日益成熟,计量监管更加科学有效;计量科学文化深入人心,社会的计量共建共享意识更牢固,建成符合我省发展需求的现代先进测量体系。
《实施意见》围绕计量科学技术创新、产业计量服务、计量能力建设、计量监督管理等四个方面确定了重点任务。
强化计量科学技术创新。开展量子标准、量子传感等前沿技术基础研究和新一代信息技术、人工智能、生物医药、新材料、新能源、先进制造等领域精密测量技术探讨研究。探索建设全省计量检定校准结果数字化平台,加强在生命健康、装备制造、环境监视测定、节能降碳、新能源交通等关键领域计量数据安全和可靠性监测系统建设,争创国家计量数据建设应用基地,服务建设数字河南,实施数字化转型战略。
深化产业计量服务。实施制造业计量能力提升工程、仪器设施质量提升工程,研究智能基础计量测试技术,完善5G+工业互联网评价体系,支撑先进制造业强省和现代服务业强省建设;建设河南粮食、食品、农机等产业计量测试中心,服务食品安全和农机装备研制,推进农业高水平质量的发展;筹建国家碳计量中心,完善碳排放计量体系,支撑“双碳”目标实现,服务绿色低碳转型战略;加强铁路及轨道交通专用测量设备检定校准和在线监测设备计量测试等技术探讨研究,服务交通运输发展。
优化计量能力建设。加强计量标准建设和标准物质研制应用,快速推进我省各类计量标准技术改造和升级换代;推进计量技术机构改革创新,构建科学、高效、严谨、开放、灵活的量值溯源体系;加强计量相关学科专业建设,实施计量专业方面技术人才提升行动,服务创新驱动、科教兴省、人才强省战略。
细化计量监督管理。依托数字化转型进程,进一步创新计量智慧监督管理模式。快速推进河南智慧计量监管平台和计量大数据服务平台建设;实施计量惠民工程,强化民生计量监督管理,加强诚信计量监管;建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制和执法联动机制,维护群众利益,满足人民群众日渐增长的民生计量需求。
《实施意见》指出,到2035年建成符合我省发展需求的现代先进测量体系,将有哪些具体措施?
加强重点领域先进测量技术探讨研究。积极应对工业4.0时代的技术创新和产业变革,加强计量测试理论、方法与应用技术探讨研究,加强数字计量基础设施建设,推动新型量传溯源技术创新,建立计量科学技术创新基地,建设适应我省经济社会持续健康发展的计量科学技术创新先进测量实验室。
强化计量标准支撑能力。统筹考虑技术能力和现实需求,实施计量标准能力提升工程,优化以社会公用计量标准、部门(行业)计量标准、企事业计量标准为主体的层次分明、链条清晰的计量标准基础设施网络。
构建多元共建格局。发挥各方力量,构建统一协调、运行高效、资源共享、多元共建的现代先进测量体系建设格局,充分调动各有关部门、行业、企业、科研院所的积极主动性。
打造产业测量需求服务体系。聚焦新兴起的产业、高新技术产业、先进制造业发展的关键领域、关键环节、关键产品、关键参数等测量需求,建立测量新技术、新方法向产业转移的服务平台,为产业高质量发展提供全溯源链、全产业链、全寿命周期和具有前瞻性的测量服务,在关键领域开展“一站式”质量基础支撑服务。
《实施意见》明白准确地提出“深化产业计量服务”,对于计量支撑产业高水平质量的发展,我省有哪些举措?
景劲松:我省是产业体系完备的先进制造业和现代服务业基地,是连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽。近年来,省市场监督管理局大力实施多项举措,助力产业高质量发展。
一是积极推进产业计量测试中心建设。围绕产业计量测试问题,开展关键计量测试技术和测量方法研究,为产业提质增效、转变发展方式与经济转型提供系统解决方案与增值服务,引领带动产业创新发展。目前,我省先后获批了磨料磨具、气体传感器、农机装备3家国家产业计量测试中心和特定种类设备、烟草、交通能源加注设备、氢能等4家省级产业计量测试中心。
二是大力开展计量服务企业专项活动。省市场监督管理局多次开展“万人助万企”“计量服务中小企业行”等活动,积极打造质量基础设施“一站式”服务,为企业做好服务和保障。
三是着力加强企业计量体系建设。充分的发挥有突出贡献的公司引领带头作用,积极地推进中小企业计量伙伴计划,加大对企业计量发展的支持力度,全方面提升企业计量保证能力。
景劲松:经过这几年大力度的建设,目前全省已建社会公用计量标准近3000项。但这些计量标准多数应用于传统产业,服务我省主导产业和新兴起的产业的计量标准还需加强。
下一步,省市场监督管理局将主动对接高水平质量的发展需求,瞄准促进区域经济社会持续健康发展、科学技术创新、产业转型升级,围绕战略性新兴起的产业和高技术领域的计量需求,加强完善社会公用计量标准的统筹规划和有效管理。
一是聚焦高新技术产业高质量发展需求,加快高水平计量标准建设和标准物质能力提升,全方面提升计量服务能力,为重点产业高质量发展提供较为可靠的量值溯源保障和精准量值服务。二是以满足当地强检工作需要和服务经济社会持续健康发展为出发点,加强计量标准建设,努力提高全省强检项目建标覆盖率。三是引导各级政府进一步加大政策支持保障力度,提升计量标准整体能力和供给水平。到2025年,争取社会公用计量标准数量达4000项以上。
景劲松:为有效推动区域计量协调发展,我省充分的发挥省计量厅际联席会议作用,开展计量片区协作,健全跨地区、跨部门、跨行业的计量工作合作机制,加强计量工作的组织领导、统筹协调,形成工作合力。充分的发挥我省行业计量专家专业优势,在“医学与电离辐射”“力学与工程机械”“流量与环保”“热学与气象”“电学与电力”“无线电与时间频率”“衡器与交通”等7个已成立专业计量技术委员会的基础上,继续组建长度与光学、声学与无损检测等专业方面技术委员会,拓展计量新兴领域专业方面技术委员会。
着力推动建立区域计量协作机制。发挥省计量测试科学研究院技术优势和各地计量管理特色,建立各省辖市(区)计量部门协作机制,围绕“黄河流域生态保护和高水平发展”等国家重大战略,统筹优化力量,开展交流合作,为区域产业高质量发展、科学技术创新、生态保护等提供技术支撑和保障。
积极探索联合发展模式。充分的发挥省计量测试科学研究院技术能力、人才队伍等优势,引领全省技术机构探索“行业+区位+技术”联合发展模式,进一步推进省市县技术机构间全面合作。
为保障《实施意见》全面贯彻落实,要坚持党对计量工作的领导,坚持以人民为中心,开拓创新、奋发有为,继续深入推动计量改革,逐渐完备计量工作体制机制。近期,省市场监督管理局将以深入开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,努力打造统一协调、资源共享、多元共治的大计量工作格局,将《实施意见》宣传作为本年度重点工作任务之一,确保《实施意见》目标任务有效落实,为推动我省高水平发展做好技术支撑。返回搜狐,查看更加多